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1月29日,工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、交通運輸部、文化和旅游部、國務院國資委、中國科學院等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)。
《意見》指出,到2025年,未來產業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領域達到國際先進水平,產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設一批未來產業(yè)孵化器和先導區(qū),突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項標志性產品,打造百家領軍企業(yè),開拓百項典型應用場景,制定百項關鍵標準,培育百家專業(yè)服務機構,初步形成符合我國實際的未來產業(yè)發(fā)展模式。到2027年,未來產業(yè)綜合實力顯著提升,部分領域實現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破,一批新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用,重點產業(yè)實現規(guī);l(fā)展,培育一批生態(tài)主導型領軍企業(yè),構建未來產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制,成為世界未來產業(yè)重要策源地。
《意見》共提出全面布局未來產業(yè)、加快技術創(chuàng)新和產業(yè)化、打造標志性產品、壯大產業(yè)主體、豐富應用場景和優(yōu)化產業(yè)支撐體系六大重點任務,其中在全面布局未來產業(yè)中要求要加強前瞻謀劃部署。把握全球科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展趨勢,重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業(yè)發(fā)展。打造未來產業(yè)瞭望站,利用人工智能、先進計算等技術精準識別和培育高潛能未來產業(yè);在打造標志性產品中要求做強未來高端裝備。面向國家重大戰(zhàn)略需求和人民美好生活需要,加快實施重大技術裝備攻關工程,突破人形機器人、量子計算機、超高速列車、下一代大飛機、綠色智能船舶、無人船艇等高端裝備產品,以整機帶動新技術產業(yè)化落地,打造全球領先的高端裝備體系。深入實施產業(yè)基礎再造工程,補齊基礎元器件、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝和基礎軟件等短板,夯實未來產業(yè)發(fā)展根基。
另外,《意見》提出五大保障措施,包括(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。在中央科技委領導下,按照國家制造強國建設領導小組要求,形成部際協(xié)同、央地協(xié)作的工作格局。以實施意見為指南,圍繞腦機接口、量子信息等專業(yè)領域制定專項政策文件,形成完備的未來產業(yè)政策體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,推廣先進的典型案例,營造推進未來產業(yè)發(fā)展的良好氛圍;(二)加大金融支持。推動制造業(yè)轉型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大投入,實施“科技產業(yè)金融一體化”專項,帶動更多資本投早投小投硬科技。完善金融財稅支持政策,鼓勵政策性銀行和金融機構等加大投入,引導地方設立未來產業(yè)專項資金,探索建立風險補償專項資金,優(yōu)化風險撥備資金等補償措施等。
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